近日，安徽省住建厅发布《关于开展全省房屋建筑和市政基础设施工程招标“评定星散”试点工作的关照》。明确：

 

 

 

当局投资的房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标、施工招标悉数实施“评定星散”。

 

1.启动部署阶段（2021年8月-9月）：制订方案；印发办法，明确定标委员会组建体例及职责、评标定标方法和程序，完美“评定星散”招标项目监管体例。

2.组织实施阶段（2021年10月-2022年10月）：各地按照工作实施方案，启动项目招标“评定星散”推行工作。

3.总结完美阶段（2022年11月尾前）：各市牵头行业主管部门对“评定星散”试点工作情况要及时总结，进一步完美“评定星散”办法。

 

什么是”评定星散”

各地要增强“评定星散”项目的事中事后监管，严峻袭击评标定标过程中的违法违规举动。

 

“评定星散”是指评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准对投标文件的价格、技术、质量、品牌，投标人的名誉状态和履约能力等因素进行评审后，向招标人保举肯定数量不排序的中标候选人，由招标人根据评标报告和评标委员会保举的中标候选人，结合项目规模、技术难度等因素，按照规定的决策程序，择优确定中标人。采用评定星散体例，招标人不再授权评标委员会直接确定中标人。

 

2019年12月，住房和城乡建设部官网发布《关于进一步增强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的引导意见》（建市规〔2019〕11号），提出：

 

探索推进评定星散方法

评标委员会对投标文件的技术、质量、安全、工期的控制能力等因素提供技术咨询建议，向招标人保举合格的中标候选人。由招标人按照科学、民主决策原则，建立健全内部控制程序和决策束缚机制，根据报价情况和技术咨询建议，择优确定中标人，实现招标投标过程的规范透明，效果的正当公正，依法依规接受监督。

 

除了安徽省，今年，全国还有多个省市发文，明确评定星散的要求，有的在试点推行，有的在全省推行。小编将今年部分地区的定标方法进行了整顿。

 

河北

2021年4月，河北省住建厅发布关于印发《河北省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标“评定星散”试点工作实施方案》的关照，明确：

 

当局投资的房屋建筑和市政基础设施工程建设项目悉数实施“评定星散”。

 

工程建设项目勘察、设计、监理、施工、货物采购招标，鼓励各地根据情况实施“评定星散”。

 

江苏

2021年4月，江苏发布《关于在全省国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程招标中推进“评定星散”工作的实施意见（征求意见稿）》公开征求意见的通知布告，明确：

 

全省范围内国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程建设项目中的设计、施工、监理招标推行采用“评定星散”体例。

 

评标方法和标准与不采用“评定星散”体例的同等，是否采用长途异地评标由招标人自立确定。

 

浙江

2021年3月，浙江省人民当局发布《关于进一步增强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》，

 

稳步推进招标“评定星散”改革，鼓励勘察、设计、全过程工程咨询招标采用“评定星散”体例；探索施工、工程总承包领域“评定星散”改革；支撑有条件的地区开展区域性“评定星散”综合试点。

 

不得采用抽签、摇号、费率招标等体例直接选择潜在投标人、中标候选人或中标人。

 

“评定星散”你怎么看

近年来，“评定星散”成为网络热词，引起业内人士的热议，

有人认为：评定星散不宜超前进行，缘故原由在于《招标投标法》修法方案中的评定星散尚未最后确定，修法工作尚未完成，相干规定不能作为实施评定星散的依据。目前尚无法律、行政法规支撑周全实施评定星散。

 

还有人认为：《招标投标法》规定的评标制度是精确的，分外是在中国如许一小我情关系味粘稠的社会环境下是精确的。对实践中出现的专家专业不专、与投标人私下索贿等题目，必要强化招标人主体责任，增强对评标专家管理与后评估、评标责任去解决，并非是改成评定星散就可解决。

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